欧美一级a片久久精品,毛片免费看久久大全,久久精品黄大片,亚洲九九九九精品爱,久久精品无码一区二区乱片子,91久久综合亚洲鲁鲁五月天,久久精品国产丝袜长腿

來(lái)源：中國(guó)能源報(bào)

國(guó)家能源局日前發(fā)布《2021年能源監(jiān)管重點(diǎn)任務(wù)清單》（下稱“任務(wù)清單”），包括2項(xiàng)綜合監(jiān)管、10項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)管以及5項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)管項(xiàng)目，內(nèi)容涉及電力、油氣、清潔取暖等領(lǐng)域。

記者注意到，與2020年的任務(wù)清單相比，此次任務(wù)清單在油氣領(lǐng)域增加了煉油行業(yè)專項(xiàng)監(jiān)管，主要包括對(duì)煉廠設(shè)備升級(jí)改造情況、油品質(zhì)量及承諾產(chǎn)能淘汰情況等的監(jiān)管，其中地?zé)挼谝淮笫∩綎|為重要監(jiān)管地區(qū)，該項(xiàng)任務(wù)將于2021年6月啟動(dòng)，10月形成監(jiān)管報(bào)告。

在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，這將是對(duì)油品質(zhì)量監(jiān)管和煉油產(chǎn)能退出工作的一次總結(jié)。在相關(guān)監(jiān)管日益嚴(yán)格的背景下，中小煉油企業(yè)生存空間將進(jìn)一步收窄。

監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)

記者注意到，此次任務(wù)清單對(duì)煉油行業(yè)的監(jiān)管主要集中在兩方面：一是油品質(zhì)量升級(jí)，二是承諾煉油產(chǎn)能淘汰。

早在2018年底，國(guó)家發(fā)改委、公安部等七部委聯(lián)合發(fā)布2018年第16號(hào)公告要求，自2019年1月1日起，全國(guó)全面供應(yīng)符合第六階段強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)VIA車用汽油（含E10乙醇汽油）、VI車用柴油（含B5生物柴油），成品油生產(chǎn)、流通、銷售企業(yè)按照現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化油品質(zhì)量管理和控制，保障清潔油品市場(chǎng)供應(yīng)。

“這幾年油品質(zhì)量要求比較嚴(yán)格，主要是為了響應(yīng)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的行動(dòng)。過(guò)去三年，我們也都在做油品質(zhì)量的升級(jí)管理工作，企業(yè)每個(gè)月都向我們報(bào)送設(shè)備相關(guān)情況、油品質(zhì)量情況、技術(shù)情況等。”中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)副秘書長(zhǎng)龐廣廉指出。

在中石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院石油市場(chǎng)所主任工程師王利寧看來(lái)：“此次專項(xiàng)監(jiān)管相當(dāng)于一個(gè)掃尾，2020年是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的收官階段，其中很重要的一個(gè)內(nèi)容就是油品質(zhì)量的升級(jí)，國(guó)家規(guī)定國(guó)VI油品在2020年左右全面普及，今年是要查缺補(bǔ)漏，看是否還有地方?jīng)]有完全升級(jí)到位。”

對(duì)于承諾煉油產(chǎn)能淘汰，龐廣廉告訴記者，主要是基于國(guó)家發(fā)改委2015年發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)口原油使用管理有關(guān)問(wèn)題的通知》，彼時(shí)為了促進(jìn)煉油行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)升級(jí)，符合條件的民營(yíng)企業(yè)可以通過(guò)淘汰落后產(chǎn)能換取進(jìn)口原油使用配額。

據(jù)中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)，2016—2019年煉油行業(yè)共退出落后產(chǎn)能約1.4億噸。“此次專項(xiàng)監(jiān)管可以說(shuō)是對(duì)過(guò)去幾年油品質(zhì)量升級(jí)和產(chǎn)能退出成果的一個(gè)總結(jié)。”龐廣廉表示。

中小企業(yè)監(jiān)管難題多

據(jù)了解，近幾年相關(guān)部門在油品質(zhì)量監(jiān)管以及產(chǎn)能退出上做了不少工作，雖然取得一定成效，但目前看來(lái)仍存在不少問(wèn)題。

“過(guò)去山東、遼寧好多企業(yè)會(huì)在油品中摻雜其他組分，影響油品質(zhì)量，這兩年監(jiān)管部門從源頭、銷售途徑上逐漸在加大監(jiān)管力度，加之一些中小煉油企業(yè)加速退出，使得整體的環(huán)境越來(lái)越好，這幾年嚴(yán)重違法違規(guī)的情況也在減少。”龐廣廉表示，“但在市場(chǎng)上要完全杜絕違規(guī)行為不大可能，一些監(jiān)管難的小企業(yè)和黑加油站點(diǎn)通過(guò)勾兌油品謀取暴利的違法行為仍存在。”

這種問(wèn)題在落后產(chǎn)能淘汰中同樣存在。所謂落后產(chǎn)能，是指規(guī)模低于200萬(wàn)噸/年的煉廠，這種小型煉廠能耗相對(duì)較高，規(guī)模效應(yīng)和質(zhì)量相對(duì)較差。

龐廣廉告訴記者，為獲取原油進(jìn)口配額需要履行的產(chǎn)能淘汰表面上看是完成了，但存在被淘汰的產(chǎn)能在企業(yè)之間相互倒賣的情況。“比如一個(gè)企業(yè)為了應(yīng)付產(chǎn)能淘汰任務(wù)，從一家淘汰的煉廠買來(lái)設(shè)備，當(dāng)做自己淘汰的產(chǎn)能指標(biāo)，但后邊又賣給其他企業(yè)，相當(dāng)于這一家煉廠關(guān)閉了，產(chǎn)能淘汰了，但這個(gè)被淘汰的指標(biāo)仍在賣來(lái)賣去，重復(fù)計(jì)算。”

除了產(chǎn)能淘汰存在“鉆空子”現(xiàn)象外，在隆眾資訊分析師丁旭看來(lái)，目前的淘汰標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整起到的作用并不大。

據(jù)隆眾資訊統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，目前山東省獨(dú)立煉廠共56家，其中產(chǎn)能500萬(wàn)噸以上的15家，200—500萬(wàn)噸的有24家，200萬(wàn)噸以下的有17家，合計(jì)產(chǎn)能占比分別為52.96%、42.11%、4.94%。

“當(dāng)前山東小煉廠產(chǎn)能占比非常小，就算淘汰這些小產(chǎn)能，目前來(lái)看起到的作用也并不是很大，可能需要繼續(xù)淘汰300萬(wàn)噸及以上規(guī)模。”丁旭表示。

產(chǎn)能過(guò)剩加劇倒逼一體化轉(zhuǎn)型

當(dāng)前，隨著大連恒力、浙石化等千萬(wàn)噸級(jí)煉化一體化項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)，我國(guó)煉油品產(chǎn)能過(guò)剩局面不斷加劇。數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，我國(guó)煉油總產(chǎn)能基本接近9.3億噸，產(chǎn)能過(guò)剩超過(guò)1億噸。

另一方面，煉化行業(yè)的監(jiān)管也日趨嚴(yán)格，在多位受訪人士看來(lái)，中小企業(yè)此前通過(guò)“鉆空子”謀取利潤(rùn)的粗放發(fā)展方式將不再適應(yīng)行業(yè)發(fā)展大勢(shì)，生存空間將進(jìn)一步收窄。

在王利寧看來(lái)：“在當(dāng)前碳達(dá)峰、碳中和，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以及煉油產(chǎn)能過(guò)剩的大背景下，煉油產(chǎn)能淘汰將是一個(gè)常態(tài)化的現(xiàn)象，中小型煉廠生存空間會(huì)一步步縮小，相對(duì)較高的生產(chǎn)成本和單一的產(chǎn)品種類，都會(huì)導(dǎo)致發(fā)展受限。”

“未來(lái)煉油產(chǎn)能肯定是越來(lái)越過(guò)剩的，油品利潤(rùn)也會(huì)越來(lái)越低，煉油企業(yè)只能通過(guò)轉(zhuǎn)型生產(chǎn)高盈利的化工產(chǎn)品來(lái)獲得生存空間。”丁旭指出，“但轉(zhuǎn)型升級(jí)必須得建新的裝置，并不是所有企業(yè)都有足夠的資金做這些投入，因此對(duì)中小型企業(yè)來(lái)說(shuō)挑戰(zhàn)較大。”

“200萬(wàn)噸產(chǎn)能完全淘汰后，接下來(lái)可能300萬(wàn)噸、500萬(wàn)噸規(guī)模煉廠的生存空間都會(huì)進(jìn)一步縮小。”龐廣廉指出，“這一方面是市場(chǎng)倒逼，倒逼企業(yè)提高工藝技術(shù)水平和質(zhì)量，減少污染、降低消耗，降低生產(chǎn)成本；另一方面，無(wú)論是社會(huì)、政府、行業(yè)協(xié)會(huì)，各方面監(jiān)管措施也逼迫企業(yè)不得不面對(duì)這種形勢(shì)，去做一些調(diào)整，在特殊產(chǎn)品方面保持自己的競(jìng)爭(zhēng)性，比如低硫船燃、高端潤(rùn)滑油等高附加值產(chǎn)品，加快成品油的質(zhì)量升級(jí)。”