
來源:中國工業(yè)報
2021年是我國現代化建設進程中具有特殊重要性的一年,“十四五”開局經濟社會發(fā)展的主要目標,考慮了經濟運行恢復情況,考慮了疫情對經濟軌跡的影響,考慮了年度之間平衡銜接,體現了瞻前顧后、區(qū)間調控的要求,確信在宏觀政策的支持下,在市場主體的努力下,全年經濟社會發(fā)展目標任務有把握實現。3月8日,國務院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會,國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆做出上述表示。
2020年,我國成為全球唯一正增長的主要經濟體,投資功不可沒。寧吉喆認為,2021年,我國要保持經濟運行在合理區(qū)間,還需要進一步發(fā)揮投資的關鍵作用,加大補短板力度,拓展投資空間,增強投資增長后勁,合理擴大有效投資,主要從以下五方面著手。
第一,發(fā)揮政府投資引導帶動作用。2021年,中央預算內投資規(guī)模為6100億元,用于集中力量辦國家層面的大事、難事、急事,積極支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、“三農”和水利、重大基礎設施、國家重大戰(zhàn)略、社會事業(yè)、生態(tài)文明建設等重點領域建設,同時將安排地方政府專項債券3.65萬億元,規(guī)??傮w穩(wěn)定。第二,加大投資補短板、調結構的力度。2021年,要加快補齊基礎設施、市政工程、農業(yè)農村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲備、防災減災、民生保障等領域短板,擴大制造業(yè)設備更新和技術改造投資。要進一步加強宏觀指導、統籌好產業(yè)布局,聚焦節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、新能源等領域,擴大高技術產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)投資。第三,加快推進“兩新一重”建設。在新型基礎設施方面,2021年將出臺“十四五”新型基礎設施建設規(guī)劃,大力發(fā)展數字經濟,拓展5G應用,加快工業(yè)互聯網、數據中心等建設。第四,促進民間投資更好發(fā)展。2021年要采取三個“進一步”的措施:一是進一步調動民間投資積極性,二是進一步增強民間投資能力,三是進一步創(chuàng)新民間投資方式。第五,加強項目儲備和資金要素保障。主要有“三個堅持”:一是堅持“項目走在投資前”,二是堅持“資金跟著項目走”,三是堅持“要素跟著項目走”。