欧美一级a片久久精品,毛片免费看久久大全,久久精品黄大片,亚洲九九九九精品爱,久久精品无码一区二区乱片子,91久久综合亚洲鲁鲁五月天,久久精品国产丝袜长腿

來源：賽迪智庫

作為更有效的組織形態(tài)，產(chǎn)業(yè)集群被寄望能強(qiáng)化資源匯聚，并帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

世界各國綜合實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)，制造業(yè)舉足輕重，而制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，正由企業(yè)間、行業(yè)間、產(chǎn)業(yè)鏈間逐漸轉(zhuǎn)為產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)間的競(jìng)爭(zhēng)。

正是如此，工信部2019年啟動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)集群競(jìng)賽，經(jīng)過兩年兩輪選拔，最終入圍的25個(gè)決賽優(yōu)勝者名單公示，9省21市入選，涉及集成電路、生物制藥、軟件信息、物聯(lián)網(wǎng)、納米新材、數(shù)字安防、新型碳材料、工程機(jī)械等多個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

這被認(rèn)為代表了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群的最高規(guī)格與水準(zhǔn)。工信部規(guī)劃司負(fù)責(zé)人表示，此舉旨在通過“賽馬論英雄”，從不同行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)領(lǐng)先者中，按統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)選出能承擔(dān)國家使命、代表我國參與全球競(jìng)爭(zhēng)合作的“國家先進(jìn)制造業(yè)集群”，讓它們?nèi)_擊“世界冠軍”。

這還只是一個(gè)縮影。目前，全國各地已展開了先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展競(jìng)賽。從區(qū)域分布來看，哪些地區(qū)的表現(xiàn)突出？從全國到地方，對(duì)于推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)集群的發(fā)展究竟是何思路、如何實(shí)踐？這些“國家隊(duì)”選手，又將如何代表中國參與國際競(jìng)爭(zhēng)與合作？

七成入選集群在長三角和大灣區(qū)

25個(gè)優(yōu)勝的先進(jìn)制造業(yè)集群，分布上呈現(xiàn)“東強(qiáng)西弱，長三角和珠三角兩核心，中部和西部?jī)芍?rdquo;的總體格局。

若從城市看，長三角和粵港澳大灣區(qū)分別有12個(gè)和6個(gè)集群入選，成渝、長江中游及山東半島城市群各占2個(gè)，另一個(gè)則來自于西安。

事實(shí)上，此次的入選集群確實(shí)有著鮮明的“城市群化”特征。這在廣東尤為明顯，該省6個(gè)入選集群中，超高清視頻和智能家電集群由廣佛惠3市構(gòu)成、智能裝備集群由廣深佛莞4市構(gòu)成、高端醫(yī)療器械集群則由深廣2市構(gòu)成。

其中，不僅囊括了廣深佛莞四大廣東制造重鎮(zhèn)，惠州這一GDP僅4000多億的城市也在集群中獲得應(yīng)有角色，該市擁有TCL液晶模組及整機(jī)一體化項(xiàng)目和核心配套企業(yè)，并以2025年建成國內(nèi)領(lǐng)先的超高清視頻顯示產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)規(guī)模超2000億元為目標(biāo)。

此外，成都及德陽高端能源裝備產(chǎn)業(yè)集群也是跨區(qū)域組合，依托于兩市均已基本建立的門類齊全、體系完整的高端裝備制造體系。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者從參與過申報(bào)的人士處獲悉，這既是申報(bào)策略，也因鄰近城市間確實(shí)存在產(chǎn)業(yè)同構(gòu)、具備協(xié)同發(fā)展基礎(chǔ)。

這其實(shí)也是產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。以長沙工程機(jī)械集群為例，不僅長沙作為核心城市，湖南還正打造以常德、婁底、岳陽協(xié)同支撐的工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，并明確將工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)列為該省重點(diǎn)打造的三大世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群之一。

“一個(gè)集群內(nèi)部，不同城市會(huì)有自身獨(dú)特的定位與功能。”賽迪顧問智能裝備產(chǎn)業(yè)研究中心總經(jīng)理張凌燕對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者分析，有的集群產(chǎn)業(yè)鏈較長，包括上游研發(fā)、中游制造、下游應(yīng)用服務(wù)等，因此呈現(xiàn)跨城市、跨區(qū)域合作特點(diǎn)。

從趨勢(shì)來看，城市群也被視為可承載超級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的空間平臺(tái)，并被認(rèn)為最終將發(fā)展形成“產(chǎn)業(yè)-城市”的體系化產(chǎn)業(yè)空間競(jìng)爭(zhēng)力。

廣東制造強(qiáng)省建設(shè)專家咨詢委員會(huì)專家、省委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部教授岳芳敏向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，產(chǎn)業(yè)集群對(duì)促進(jìn)城市群一體化能起支撐作用，但跨地市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展還需政府和促進(jìn)機(jī)構(gòu)等發(fā)揮作用，比如從省一級(jí)協(xié)調(diào)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同發(fā)展。

多地產(chǎn)業(yè)集群瞄準(zhǔn)千億、萬億級(jí)

作為更有效的組織形態(tài)，產(chǎn)業(yè)集群被寄望能強(qiáng)化資源匯聚，并帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

這也是其被廣泛重視的關(guān)鍵原因，2007年德國就提出“領(lǐng)先集群競(jìng)爭(zhēng)計(jì)劃”，打造15個(gè)世界級(jí)創(chuàng)新集群；2010年日本設(shè)立“區(qū)域創(chuàng)新集群計(jì)劃”，打造17個(gè)全球性創(chuàng)新集群；美國2010年通過《美國競(jìng)爭(zhēng)力再授權(quán)法案》，設(shè)立區(qū)域創(chuàng)新集群計(jì)劃，推出56個(gè)創(chuàng)新集群。

從我國來看，2017年黨的十九大報(bào)告提出，促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端，培育若干世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。研究指出，這是國家層面首次提出培育發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群，并明確“深度參與全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈分工，加快提升集群的國際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力”的目標(biāo)。隨后，先進(jìn)制造業(yè)集群屢被重要會(huì)議和文件提及，并寫進(jìn)“十四五”規(guī)劃綱要。

賽迪智庫近日發(fā)布的《2020先進(jìn)制造業(yè)集群白皮書》認(rèn)為，先進(jìn)制造業(yè)集群將成為未來五年乃至中長期推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。

從實(shí)踐來看，各地早已掀起了先進(jìn)制造業(yè)集群競(jìng)賽。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年31個(gè)省區(qū)市政府工作報(bào)告中，有29個(gè)地區(qū)明確提出產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，占比達(dá)93.5%。

一些省市明確提出了產(chǎn)業(yè)集群的未來產(chǎn)值目標(biāo)，主要是“十四五”時(shí)期。譬如，此次入選“國家隊(duì)”的株洲曾提出，力爭(zhēng)到2025年實(shí)現(xiàn)軌道交通產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模突破2000億元。

浙江提出，到2025年，集成電路、網(wǎng)絡(luò)通信等十大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈年總產(chǎn)值突破6萬億元，基本形成與全球先進(jìn)制造業(yè)基地相匹配的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)鏈體系。

江蘇“十四五”規(guī)劃綱要提出，重點(diǎn)打造物聯(lián)網(wǎng)、高端裝備、節(jié)能環(huán)保、新型電力（新能源）裝備、生物醫(yī)藥和新型醫(yī)療器械等萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

制造業(yè)大省廣東則聚焦十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，兩者目前營收分別約15萬億和1.5萬億，而2025年目標(biāo)側(cè)重于“打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，培育若干具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，打造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展典范”。

岳芳敏認(rèn)為，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將得益于產(chǎn)業(yè)集群培育，各地確定規(guī)模目標(biāo)將能促進(jìn)集群發(fā)展，但應(yīng)注意處理好政府與市場(chǎng)關(guān)系，最終仍要讓市場(chǎng)發(fā)揮資源配置的決定性作用。

如何沖擊“世界冠軍”？

除了千億級(jí)、萬億級(jí)規(guī)模外，先進(jìn)制造業(yè)集群更為重要的目標(biāo)是：世界冠軍。

什么樣集群才能稱得上世界冠軍？賽迪智庫曾在2020年的一項(xiàng)研究中系統(tǒng)總結(jié)世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群的特征，包括世界靠前的集群規(guī)模、擁有一批世界級(jí)知名企業(yè)和品牌、具有世界領(lǐng)先的核心技術(shù)和持續(xù)創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)鏈條較為完善、擁有優(yōu)越的政策環(huán)境、擁有較強(qiáng)的國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力、全方位開放多元化發(fā)展等。

對(duì)標(biāo)來看，我國部分先進(jìn)制造業(yè)集群已具有不錯(cuò)基礎(chǔ)。譬如，“工程機(jī)械之都”長沙是僅次于美國伊利諾伊州、日本東京的世界第三大工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集聚地，集群總產(chǎn)值超2000億元，擁有三一、中聯(lián)、山河智能、鐵建重工等4家全球工程機(jī)械行業(yè)前50強(qiáng)企業(yè)。

但更為現(xiàn)實(shí)的是，不少產(chǎn)業(yè)仍有差距，甚至仍面臨著“卡脖子”困境。國家發(fā)展改革委原副秘書長、國家制造強(qiáng)國建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)委員范恒山近日在公開場(chǎng)合表示，此前由于長時(shí)間依賴外部，導(dǎo)致制造業(yè)發(fā)展處于中低端，支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)短缺、受制于人，實(shí)際上我們的制造業(yè)總體上還不強(qiáng)。

以高端醫(yī)療器械為例，今年全國兩會(huì)期間，不少代表委員就呼吁要支持國產(chǎn)醫(yī)療器械的研發(fā)和技術(shù)升級(jí)，掌握核心技術(shù)，避免被“卡脖子”的隱患。

“目前很多醫(yī)療器械核心零部件依賴進(jìn)口。”深圳醫(yī)療器械行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長、安保科技總裁王雙衛(wèi)向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，因?yàn)獒t(yī)療器械相對(duì)小批量、多品種，國內(nèi)廠家很多不愿開發(fā)生產(chǎn)其中一些核心部件，假如能通過國家政策加強(qiáng)核心零部件國產(chǎn)化補(bǔ)貼，并在應(yīng)用場(chǎng)景上給予支持，將可能調(diào)動(dòng)企業(yè)開發(fā)核心零部件的積極性。

張凌燕分析認(rèn)為，無論是25個(gè)入選“國家隊(duì)”集群還是其它有潛力的產(chǎn)業(yè)集群，要沖擊世界級(jí)，最重要的仍是提升創(chuàng)新能力，包括數(shù)字化改造、綠色發(fā)展等，國家會(huì)有相應(yīng)的支持措施，地方政府也要加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、保障作用。

工信部規(guī)劃司也表示，未來將開展先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，加快強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，優(yōu)化制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，培育一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的“鏈主”企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)。此外，強(qiáng)調(diào)要依托市場(chǎng)化機(jī)制，發(fā)揮政府投資基金政策作用，謀劃一批重大工程和項(xiàng)目，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。